聯合作戰破解基層監督難題
2020-01-23 08:35:00  

  近日,浙江省杭州市富陽區富春街道監察辦公室在查處該街道城市管理科科長諸某泄露工作秘密的案件時遇到了難題。

  “犯了錯誤必須要處理,但我倆之前是同事關系……”原來,該街道監察辦公室副主任陸軍鋒與諸某在一起共事了6年,礙于關系,怕熟人多、說情多,對案件查辦會有干擾。

  “我們村社延伸巡察工作采用了‘異地交叉、指定對象’模式,目的就是為了避免發現不了問題、下不了手的狀況。這個案子能不能參考這種模式?”該街道監察辦公室主任袁佩翔將想法向富陽區紀委監委作了報告。很快,富陽區紀委監委經過協調,抽調該區常綠鎮、上官鄉監察辦公室工作人員組成調查組,僅用1周的時間便辦結此案,并對諸某作出政務警告處分。

  此案的快速辦結是杭州市紀委監委探索推行基層片組協查機制,破解熟人社會監督難的一個縮影。該市將鎮街監察辦公室和縣(市、區)紀委監委紀檢監察室、派駐機構劃分為若干片組,各片組明確1名組長及1名縣(市、區)紀委監委領導加強日常聯絡和統籌協調。各片組在問題線索處置、案件查辦、定性量紀等全環節進行協作配合,對涉及面較廣的問題線索或影響較大、案情復雜的案件,由各片組統籌調配組內人員成立辦案組。

  “針對鎮街監察辦公室查辦案件受困于熟人多、說情多、干擾多等難題,我們積極探索交叉互查辦案模式,將‘主動回避’與‘指定交叉’相結合,既解決‘人情阻案’,防止違規處置、跑風漏氣等問題的發生,又解決‘信任危機’,嚴肅查處案件使人心服口服?!焙贾菔屑o委監委相關負責人表示。

  基層片組協查機制在破除部分基層站所“上級監督不到、鎮街監督不了”的困境中,也發揮了相應作用。近日,富陽區東洲街道監察辦公室在查處該街道衛生服務中心醫生聞某利用職權違規謀利案件時,遇到了“工作地點在鎮街、干部管理權限在衛健局”的難題。為此,該區紀委監委采用“委機關領導+相關紀檢監察室+派駐衛健局紀檢監察組+東洲街道監察辦公室”的聯查模式,成立由1名區監委委員為組長,相關紀檢監察室、派駐機構、街道監察辦公室等4名業務骨干為成員的聯合調查組,全面查清問題,最后由派駐紀檢監察組給予聞某政務記過處分。

  自2018年7月杭州市紀委監委全覆蓋建立鎮街監察辦公室以來,190家鎮街監察辦公室在探索打通監督“最后一公里”上各出實招,懲治“微腐敗”的成效逐步顯現。截至目前,杭州市鎮街監察辦公室已處置問題線索4827件,政務立案54件,政務處分48人,問責738人。

  “要努力使問題發現在基層、解決在一線?!焙贾菔屑o委監委負責人表示,下一步要更好統籌各方面力量,變“單獨作戰”為“聯合作戰”,完善上下聯動、左右互動協作機制,形成交叉互查、組內聯查、提級協查等多元、融合的辦案方式,有效破解監督力量不足、監督實效不強等問題,進一步激活基層監察監督動能。

來源:中國紀檢監察報   編輯:張巖
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